为推动我国执业药师制度建设，提高执业药师管理工作水平，充分发挥执业药师保障公众安全、合理用药的作用，国家食品药品监督管理局执业药师资格认证中心，于2013年4月11～12日，在贵阳市组织召开了全国执业药师<继续教育+提升学历>研讨会。

    一、基本情况

来自贵州、天津、河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、广西、云南、宁夏、海南、四川、西藏16个省（区、市）食品药品监督管理局、19个省（区、市）食品药品监督管理局执业药师培训机构、执业药师协会和9所高等医药院校共80位代表参会。贵州省食品药品监督管理局舒立志副局长到会并致辞。会议由国家局执业药师资格认证中心石绍起副主任主持。会上，国家局执业药师资格认证中心主任周福成做了“执业药师保安全，公众健康任在肩”的主题报告和会议总结。

会议邀请中国药科大学副校长姚文兵和山东大学网络教育学院院长赵炳新分别做了题为《药学教育与执业药师培养》、《执业药师<继续教育+提升学历>人才培养模式的实践与探索》的专题报告。会上，贵州省、北京市、江苏省和安徽省执业药师管理机构领导作了大会发言与交流，介绍了本地执业药师管理工作的经验和方法。会议进行了分组讨论，代表们结合主题就今后执业药师管理工作的思路展开了广泛而热烈的讨论，并提出一些建设性的意见和建议。

二、关注顶层设计，建立科学的执业药师管理体制

会议围绕药品监管的新形势，探讨如何建立统一协调、管理有序的中国执业药师管理体制，进而提高我国执业药师的执业水平和药学服务能力，使之更好地为公众健康保驾护航。会议关注执业药师管理的顶层设计，强调在资格准入、认证管理等制度建设方面下功夫，更好地发挥执业药师保障公众健康的作用。

会议一致认为，在深入贯彻国务院医药卫生体制改革相关规定和《国家药品安全“十二五”规划》的新形势、新要求下，充分发挥执业药师的作用是历史的必然，也是时代赋予我们的职责。为此，必须从以下几个方面加强执业药师管理工作。

（一）推进执业药师立法进程。通过立法，规范、促进、约束和保障执业药师制度建设，将《国家药品安全“十二五”规划》对执业药师配备使用的要求落到实处。

（二）强化执业药师制度建设的顶层设计。执业药师队伍发展、执业规范与监管要求，要从顶层设计入手，在管理上下功夫，在规范上做文章，在提升执业能力上求真务实，真抓实干。

（三）调整与完善执业药师政策。制定相应政策和办法，充分调动执业药师执业的积极性，激励鼓舞更多的药学服务型专业人士积极加入到执业药师队伍中来。想方设法充实、壮大、增强执业药师队伍，规范、有序、充分发挥执业药师在安全用药、合理用药方面的作用。

（四）全面提升执业药师药学服务水平。按照WHO和国际药学联合会共同提倡培养“八星药师”的标准，推进执业药师继续教育工程建设，突出“以人为本，以业为重，以用为先”，在执业药师培训课程设置与教学内容等方面，构建“统一教学大纲、统一培训教材、统一培训师资”的新模式。尽快改变我国执业药师准入门槛低、社会地位低、职业待遇低的现状。

（五）制定业务规范加强执业监管。制定执业药师业务规范，提高执业药师的执业技能和服务水平。实行零售药店和执业药师分级分类管理，引导和鼓励药品零售连锁企业率先制定执业药师服务规范。探讨并设计执业药师佩带醒目、易识别的专有标识或证章, 提高执业药师的公众认知度、公信力。

（六）规范有序实施教育培训。探索并成立全国执业药师教育与评估专家委员会，对执业药师教育、培训制定标准，进行考核评估。推动药学教育与执业药师所需技能的对接，选择一些具备条件的高等医药院校，引导其转型，使之成为定向培养和输送药学服务型专业人才的教育基地和执业药师继续教育基地。培育和造就没有院墙、没有固定教室、独具特色的执业药师大学，以支持和满足执业药师队伍快速扩大与能力提升的需要。

三、开展交流与合作，凝聚团队力量

与会代表呼吁，为促进执业药师管理政策的完善，提高执业药师管理工作的水平，国家局执业药师资格认证中心应加强与各级执业药师管理部门的沟通交流，凝聚共识，促进合作，开拓发展，积极开展以下工作：

（一）加强国际交流与合作，组织召开“药品安全与执业药师”论坛；

（二）充分发挥专家在执业药师队伍健康发展和管理工作中的作用，组建全国执业药师工作专家库；

（三）编撰《中国执业药师发展报告》（蓝皮书），全面展示我国执业药师制度建设情况；

（四）编发“全国执业药师工作简讯”，及时宣传执业药师管理政策，报导各地执业药师管理工作情况；

（五）加强执业药师工作信息化建设，改进“执业药师资格认证中心网站”，快速宣传国家药品监督管理相关政策，构建网上“中国执业药师之家”，面向社会和执业药师提供服务；

（六）利用“执业药师注册网络管理”平台，加强日常与省注册管理机构、执业药师的联系与沟通。